（參考鏈接：http://www.malaysiakini.com/news/177992）
今天在網上與一位朋友談論和交流關於這份財政預算案的看法。我們這兩個不是經濟學專家的人，其實也無法深入進入評論這次預算案的細節性和技術性問題。而我們都有一個共同的問題：到底預算案對國家人民有什麼直接或間接的影響和貢獻？當我們聽到預算案所提及的那些繁多數字，許多帶著經濟專業術語的報告細節，人民腦海中想到的是什麼？這些過億的撥款也許令多數的人民都沖昏了頭，甚至期待這些好處更多臨到自己身上。
國家人民對於預算案的關注焦點是什麼？預算案對每一個馬國公民來說，意味著什麼？你為什麼關心財政預算案？每一個人在談到錢的時候，都會特別有興趣。對於有繳稅的人民來說，若無法從國家倉庫獲得和分配到任何利益和好處的話，這是令人無法忍受的一件事。國家多年來長期在國陣政府無的能、疏忽的管理和氾濫的貪腐下，造成國家財政狀況非常難看。然而，人民還是會忍受著，並期待至少可以從政府每一天的撥款中獲取一些利益，作為心理壓抑的一種安慰性解放。也許作為在外地工作而無繳稅於馬國的我，根本沒有資格去評論這一點。
對於預算案，我不是經濟學專家，但我關心國家的發展情況和趨勢。我無法客觀地去評論這是否是個好的預算案，或者是去評論當中技術性的細節。我只是有種“直覺”（從宏觀的角度來來觀看）：這是一個脫離現實意識的預算案，一個只有快樂沒有痛苦的預算案。
若預算案帶給人民的，只是一種幻想式的期待和安慰，那麼它不會帶來任何重大的效果。當財政預算案在政治社會裡的意識形態下被看作為了一項極為重大的“事件”，而卻忽略了接下來一整年的季節性財政報告與預算案各細節的紀律性實行和管制，那麼預算案就會像是我們每一年新年許下的志願，但卻忘了在每一天的日子中努力去實現和檢視所立定的心願。這份初步的預算案暫時無法讓我們看見它如何有利於那些有需要的群體，即使當中包括許多著重硬體設施發展的大計劃和工程，如公共交通的提升等等。新建或提升後的公共交通，是否其收費也能夠讓那些有需要的人士受益？還是僅有利於這些參與的發展商？
這次的預算案，可以說是“政府”和“人民”的預算案。
為何說它是“政府”的預算案？因為在我國當下的各種局勢來看（全球性經濟緊縮、政治不穩定、全國大選近在眼前），納吉政府“被逼”作出如此的預算案。這次的大派糖果的預算案是唯一可以讓納吉政府挽回其聲譽以及人民信心的一個重要手段。在面對政治的困境和掙扎中，所有政黨都會如此做，甚至也許包括民聯反對黨。因此，政府需要透過這次的預算案來展示其管理能力，關注人民需要的執政理念。政府始終是相信，人民對金錢是不會沒有興趣的；而能夠帶給人民金錢和好處的政府，普遍上多數人民是不會抗拒的。
為何說它也是“人民”的預算案？因為在當下國家經濟前景不明朗的情況下，人民總是為自身的經濟狀況而擔憂。這次的預算案所派出的許多糖果：花紅、起薪、撥款、免費、減稅等等，都是政府給予人民金錢上的好處。只是多數人總是不會去想到，政府當今在財政緊縮（看看近期所實行許多抽稅和消減津貼政策）從哪裡“製造”出這麼多糖果分派給大家？大家沒有興趣去知道這些，只要政府能夠“承諾”這些好處，政府如何去找錢，這是政府的事情。我擔心的是，政府可能抽取了他人的好處，來給予所承諾你的好處。這只是從一個馬來西亞人的錢，轉過來交給另一個馬來西亞人。人民會很開心地接受任何的糖果，越多越好，而大家都只是在關心自己的好處，不去理會其他無關我利益的事物。
政府完全聽從人民的聲音，給予人民所要求的，最終將會培養出個人利益主義的人民。人民與政府的關係就只是一種交易式的利益關係：我選你當政府，你就要確保我的利益。你若無法確保我的利益，我就不讓你當政府。有話如此說：人民就是老闆，民主就是意味著人民就是老闆。我從來不認同這種“人民為老闆”的說法，而我個人會認為“政府”是人民所共同決定選出來的領導者，而人民有必要跟從和尊重領導者的智慧。然而，我們現實中政治的問題，乃是領導者卻偏偏缺乏智慧。
我上述有提到對於這份預算案的印象：只有快樂而沒有痛苦的預算案。在現實中，政府的預算案無法完全做到去滿足每一個人要求的理想地步。我們不能期待一種只是注重個人利益的非實際和非現實的預算案。對我來說，這次的預算案想要凸顯的是政府的能力和本事，而卻不是在促進各個領域和機構如何彼此配搭和協調、補助和支援，將國家經濟在此刻的低潮中慢慢帶動起來。若各個不同領域和企業可以放下彼此各自的利益關注，而聯手彼此合作、協助、扶持和激發，讓大家貢獻於國事上，培養國人對國家的責任心。“一個馬來西亞”式的預算案不是一個彼此（不管人民或政府）注重各自利益的預算案，而是一種彼此互利和有份貢獻於國家的預算案。
預算案不應該是一個脫離現實意識的預算案：只有快樂的預算案，讓人們逐漸回到自我利益的生活態度；沒有痛苦的預算案，無法朔造成熟、負責任、勇敢和信任感的公民意識。國家若想要朝向改革之路，必然需要具備面對痛苦過程的心志和看見，這是政府需要帶給人民的勇氣信息，尤其是處於當下全球經濟開始變得艱難的時刻。這時刻最需要的，不是人民如何從政府那裡獲得更多的糖果，而是人民彼此意識到大家需要團結起來，互相幫助和扶持，來共渡此艱難的時期。這是一個大馬的精神，這是我國在朝向進步的目標所需要具備的條件和素質：不是一個只是高收入的先進國，更是一個擁有成熟教養文化的先進國。只擁有“錢”而已的國家，無法令世界羨慕。
我記得上個星期參加CCRC的社會學導讀講座，余德林博士提到關於當今的德國。對於希臘數次面臨破產的經濟危機，德國最終還是伸出援手提供經濟上的幫助（約200億歐元），協助希臘度過難關，雖然希臘再次陷入經濟危機的可能性還是很高。在當今歐洲經濟衰退的困境中，德國人竟然沒有反對，反而支持其政府向一個管理差勁和自作自受的希臘伸出援手和協助。這個曾在二戰中帶來世界毀滅的德國，直到如今的他們還是默默為著過去前人的罪孽而贖罪，這也成為了他們民族能夠承擔他們責任的重要條件。世界需要再次以新的眼光來看待德國。
最後，我想起了一個電影的畫面。這是我今年看過的其中一部很棒的經典影片《國王的演講》（The King’s Speech）。在電影的最後一幕，當時的英國正面對需要參與戰爭的緊急情況，而當時的有口吃毛病的英國國王（King George VI），透過全國直播，向全國人民現場演講。
“在這個莊嚴的時刻，也許是我國歷史上最生死攸關的時刻，我向每一位民眾，不管你們身在何處，傳遞這樣一個消息，對你們的心情，我感同身受，甚至希望能挨家挨戶，向你們傾說，我們中大多數人將面臨第二次戰爭，我們已多次尋求通過和平方式解決國家間的爭端，但一切都是徒勞的，我們被迫捲入這場戰爭，我們必須接受這個挑戰，如果希特勒大行其道，甚至文明秩序將毀於一旦，這種信念褪去偽裝之後，只是對強權的赤裸裸的追求，為了捍衛我們珍視的一切，我們必須接受這個挑戰，為此崇高目的，我呼籲國內的民眾以及國外的民眾以此為己任，我懇請大家保持冷靜和堅定，在考驗面請團結起來，考驗是嚴峻的，我們還會面臨一段艱難的日子，戰爭也不只局限於前線，只有心懷正義才能正確行事，我們在此虔誠向上帝祈禱，只要每個人堅定信念，在上帝的幫助下，我們必將勝利！”
一個口吃和缺乏自信的英國國王，竟然能夠在艱難的時期之時，誠懇和堅定地帶出鼓勵和激發全國人民勇氣的信息：正義的勇氣、承擔結果的勇氣、為他人挺身的勇氣、共同忍受艱難的勇氣。難道擁有說話口才的首相納吉無法做得到嗎？
0 comments:
Post a Comment